重庆开县工业园区

• 广安：特色产业赋能乡村振兴 招商引资激活发展动能

  广安通过招商引资、政策扶持与产业升级相结合，大力发展特色林业、生态旅游等产业，推动产业扶贫与乡村振兴深度融合，实现生态保护与经济发展协同推进，为农民增收和区域经济增长注入持久动力。 一、构建多元林业产业基地体系。广安践行“增绿与增收协同推进”的发展理念，将城乡绿化美化与特色产业发展有机结合，重点建设以速生树种为主的短周期工业原料林基地，以核桃、花椒为主的特色经果林基地，以珍稀乡土树种为主的珍稀树木基地，以及以林下种养为核心的林下经济。通过科学规划布局，推动各类基地规模化、标准化发展，形成多品类、多层次的林业产业集群，为后续产业链延伸和价值提升奠定基础。 二、推动特色产业规模化集约化发展。广安聚焦花椒、核桃等市场潜力大、经济效益好的特色产业，通过引进优良品种、推广先进栽培管理技术，提升产业核心竞争力。同时，创新利益联结机制，按照“依法、自愿、有偿”原则，引导林地（土地）向经营大户、专业合作社和龙头企业集中，实现适度规模经营。规模化发展的特色经果林逐步进入丰产期，不仅提升了单位面积产值，还带动了周边农户参与种植、管理等环节，形成“产业成带、效益连片”的发展格局。 三、打造生态旅游融合发展新模式。广安依托丰富的森林资源和自然景观，以华蓥山国家森林公园、岳池县玉屏湖风景区为核心区域，着力打造森林康养、休闲度假、乡村体验等生态旅游产品。通过培育林家乐、特色乡村生态休闲村、休闲乡镇等业态，完善旅游基础设施和服务配套，推动生态资源向经济资源转化。生态旅游的发展不仅拓宽了农民就业渠道，还促进了农产品就地消费和品牌提升，实现生态效益与经济效益的良性互动。 四、实现产业增效与农民增收双提升。随着特色林业产业、生态旅游等产业的持续发展，广安林业产业总产值和农民从林业获得的人均收入实现显著增长。2014年数据显示，全市林业产业总产值及农民人均林业收入较2010年分别实现大幅提升，特色产业已成为推动区域经济发展、促进农民稳定增收的重要支柱。通过产业链延伸、价值链提升和利益链完善，广安逐步构建起“产业发展、农民受益、生态改善”的可持续发展路径。

  2025-08-18

• 川南临港片区首张原产地证书落地助力外向型经济升级

  中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区通过设立原产地签证窗口，为本地企业提供便捷高效的出口服务，标志着区域招商引资和贸易便利化迈入新阶段。首张证书的签发不仅简化了企业通关流程，更成为推动泸州及周边地区外向型经济发展的关键举措，为产业链集聚和国际合作注入新动能。 一、制度创新赋能企业出口竞争力提升 川南临港片区在原产地签证管理中推行“清单+风险动态管控”模式，对非敏感产品实施“即报即签”，对清单内产品优化为“快审快签”，平均流程压缩超60%。该机制通过智能备案系统和事后监管数据联动，确保签证质量与效率平衡，企业出口成本显著降低。 二、多边贸易协定红利加速释放 仪式现场同步签发中韩、中澳、中国—东盟等5份区域性优惠原产地证书，覆盖化工、机械等本地优势产业。据测算，凭这些证书企业可在进口国享受平均3%-10%的关税减免，全年预计带动超2万批次产品享受自贸协定优惠，增强区域企业在国际市场的价格优势。 三、跨部门协同构建开放新高地 泸州海关与商务、税务等部门建立数据共享机制，将原产地签证纳入国际贸易“单一窗口”。通过口岸监管联动，实现出口货物通关时间缩短至原有时长的三分之一，形成“一次申报、并联审核”的便利化服务体系。 四、动态风险管理保障贸易安全 针对敏感商品建立分级预警机制，每季度根据退证查询率和企业信用等级调整监管清单。通过区块链技术实现证书真伪核验和溯源管理，2024年以来已拦截3批次不合规申报，维护了区域原产地证书的国际公信力。 五、辐射效应助推区域经济一体化 作为成渝地区双城经济圈的重要节点，川南临港片区将签证服务延伸至内江、自贡等周边城市，带动整个川南地区出口额同比增长17%。下一步将探索与西部陆海新通道沿线口岸的互认合作，进一步扩大政策溢出效应。 六、深化改革的示范意义 此项创新被纳入四川自贸试验区第五批制度创新成果，其“智能审核+信用监管”模式已作为典型经验上报。分析显示，该政策使泸州外贸企业年均节省合规成本超千万元，为内陆自贸片区对接高标准国际经贸规则提供实践样本。

  2025-08-18

• 德阳强化校园安全体系建设 以五大举措护航师生平安

  在深入推进教育高质量发展的背景下，德阳市将校园安全作为招商引资环境优化的重要配套工程，通过系统性部署筑牢安全防线。近日，当地召开专题会议，围绕责任落实、制度完善、教育强化等五大核心领域，全面升级校园安全管理体系，为师生营造更安心的学习生活环境。 一、构建全链条责任体系 德阳市明确要求各级教育主管部门及学校建立“党政同责、一岗双责”机制，推行安全责任清单化管理。通过签订责任书将安全任务分解到具体岗位，同时建立跨部门联动机制，联合公安、市场监管等部门开展协同治理，形成覆盖校园食品、交通、消防等领域的网格化监管格局。 二、制度创新提升管理效能 重点完善四项基础制度：事故报告制度要求30分钟内完成首报，2小时内书面详报；24小时专人值班与领导带班制度确保突发事件快速响应；应急处理机制新增心理危机干预流程，配套建立校医室与定点医院的绿色通道。部分学校试点引入智慧安防平台，实现电子巡更、危险区域AI监测等功能。 三、分层分类开展安全教育 寒假前集中实施“三个一”行动：一次防踩踏疏散演练、一堂冬季防溺水课程、一轮宿舍用电安全排查。针对后勤人员开展专项培训，涵盖食材溯源、餐具消毒等8个模块，全市已完成首轮食堂从业人员考核认证。中学阶段增设网络安全选修课，通过模拟诈骗场景提升学生辨识能力。 四、实战化应急演练全覆盖 修订的应急预案新增极端天气应对章节，要求每学期开展2次以上主题演练。旌阳区部分学校创新“盲演”模式，在不提前通知的情况下检验应急响应速度。食品安全演练中，模拟诺如病毒事件处置流程，从病例隔离到环境消杀形成标准化操作手册。 五、动态排查消除安全隐患 启动校舍安全“百日攻坚”行动，重点检测2000年前建造的砖混结构校舍抗震等级，对老旧电气线路实施改造。建立隐患整改台账系统，实行“发现-交办-验收-销号”闭环管理，目前已完成首轮排查，加固维修危旧校舍17处，更新消防器材2300余件。 德阳市通过这五大举措的有机衔接，既夯实了校园安全基础，也为区域教育现代化发展提供了坚实保障。后续将持续开展落实情况督查，推动形成长效机制。

  2025-08-18

• 德阳通用航空与遂宁电子电路产业集群入选国家级试点

  四川省在科技创新领域取得新突破，德阳通用航空创新型产业集群和遂宁经开区电子电路产业集群分别入选国家级试点名单，为当地招商引资和产业升级注入新动能。这两大产业集群依托区域优势资源，通过技术创新和产业协同，正逐步成为推动区域经济发展的重要引擎。 一、德阳通用航空产业集群引领行业创新 德阳高新区作为全国首个通用航空产业类创新型试点，以中国民航飞行学院为技术支撑，构建了"1+N"通用航空产业体系。该集群重点发展航空器研发制造、飞行培训、应急救援等核心业务，并延伸至航空文化体验等配套服务领域。2016年数据显示，该园区已形成超30亿元的产业规模，其特色发展模式为全国通用航空产业提供了可复制的经验样本。 二、遂宁电子电路产业集群培育科技新势力 遂宁经济技术开发区聚焦电子信息产业高端环节，形成了以精密线路板、集成电路设计为主导的创新产业链。通过建立产学研协同创新平台，该集群已吸引多家高新技术企业入驻，2016年实现近30亿元产值。培育期间将重点突破电子材料、智能装备等关键技术，打造西部重要的电子电路产业创新高地。 三、创新型产业集群助推区域经济转型 国家级创新型产业集群试点旨在培育具有国际竞争力的产业生态。四川省现有4个国家级试点单位，涵盖航空制造、电子信息等战略新兴产业。这类集群通过创新资源集聚和产业链整合，有效促进了科技成果转化和产业能级提升，成为区域经济高质量发展的示范标杆。 四、政策支持构建创新发展新格局 科技管理部门通过专项政策引导，在技术创新、人才引进、资金支持等方面给予试点单位重点扶持。德阳和遂宁两地正结合试点要求，制定配套实施方案，强化企业创新主体地位，完善产业公共服务平台建设，着力培育具有全球影响力的创新型产业集群。

  2025-08-18

• 德阳携手美国企业打造生物医药高地与新能源产业集群

  德阳市通过招商引资引入国际战略合作伙伴，加速千亿级医药产业布局。近日，德阳市政府与美国投资机构签署协议，将在生物医药、新能源等领域开展深度合作，并联合建设产业园区。此次合作是德阳继设立百亿医药基金、引入微创医学中心后，推动医药产业跨越式发展的又一重要举措。 一、生物医药产业迎来国际化升级 德阳高新技术产业开发区将落地中美合作生物医药产业园，聚焦天然中草药与保健品全产业链建设。项目规划包括国际交易平台、研发体验中心、检测采购基地及生产加工区，整合犹他州先进技术与德阳资源优势。2023年以来，德阳将医药产业列为战略支柱，先后启动百亿元专项基金和20亿元微创医学中心项目，为本次合作奠定产业基础。 二、新能源领域开辟产学研合作新路径 美国合作方联合犹他州高校，在德阳—攀枝花沿线建设新能源产业园，重点攻关钒材料研发及产业化应用。该项目拟探索钒电池在电力存储领域的创新使用，并配套新一代充电设施技术研发，助力清洁能源产业链延伸。 三、多领域协同构建产业生态体系 除核心产业外，协议覆盖高科技、金融、教育等配套领域。双方计划搭建跨境商贸平台，推动技术转移与人才培养，形成“技术引进—本地转化—市场拓展”的良性循环。德阳现有装备制造优势与美方资本技术结合，有望培育新的经济增长极。 四、千亿目标驱动城市产业转型 德阳近年来持续优化产业结构，医药产业年增速保持在15%以上。通过基金引导、项目落地和国际合作“三轮驱动”，当地已形成从研发到市场的完整产业链条。此次签约标志着德阳在生物医药国际化与新能源技术创新方面迈出关键一步，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-18

• 天府新区五年奋进：万亿级发展成果彰显国家级新区活力

  作为国家级新区，天府新区近五年来聚焦高质量发展，通过精准招商引资、优化产业结构，累计完成地区生产总值超万亿元，固定资产投资突破八千亿元，引进重大产业项目近六百个，在国家级新区中稳居前列，成为区域经济发展的新引擎。 一、战略性新兴产业引领发展增量 天府新区以产业升级为主线，推动战略性新兴产业集聚成链。在天府中央商务区，总部经济加速崛起，已引进八十余家总部企业，涵盖金融、科技、商贸等多个领域，形成高端要素汇聚的产业高地。成都科学城、独角兽岛、鹿溪智谷构成科技创新三角，重点发展人工智能、数字经济和科技研发，一批像商汤科技这样的新经济企业入驻后快速成长，展现出强劲的发展动能。西博城凭借超千万平方米的会展展陈面积，成为国际会展和商贸业的重要平台，吸引众多国际展会落地，带动区域商贸流通升级。天府文创城则聚焦文化创意产业，通过整合资源打造特色文创集群，推动文化与科技、旅游等产业融合发展。目前，新区战略性新兴产业协议总投资已突破三千亿元，成为经济增长的核心支撑。 二、传统产业升级筑牢存量根基 在做大增量的同时，天府新区着力推动传统优势产业向价值链中高端延伸。电子信息产业通过智能化改造和技术创新，实现从零部件制造向系统集成、软件开发等高附加值环节转型；汽车工业聚焦新能源与智能网联，吸引上下游配套企业集聚，形成完整产业链；生物医药产业加强产学研合作，推动新药研发和医疗器械创新，提升产业竞争力；轨道交通产业则围绕核心技术突破，打造集研发、制造、服务于一体的产业集群。经过五年发展，新区已培育规上工业企业七百余家，形成两个千亿级产业和八个百亿级产业，传统产业的质量效益显著提升。 三、创新要素集聚优化发展变量 天府新区通过变革经济组织方式，促进产业、人才、创新等要素高效集聚。在政产学研协同创新方面，与北大、清华、北航、中科院等高校院所合作，落地二十余个协同创新项目，搭建起从基础研究到成果转化的创新链条。人才引育方面，累计引进各类专业性人才二十余万名，通过完善人才政策、建设人才公寓、优化公共服务等措施，打造具有吸引力的人才高地。创新载体建设成效显著，建成各类创新载体二百六十万平方米，包括孵化器、加速器、中试基地等，为科技型企业提供全生命周期服务。这些创新要素的集聚，为新区发展注入了持续动力。 四、城市功能完善提升综合承载力 天府新区坚持产城融合发展理念，同步推进产业导入与城市功能建设。交通网络不断完善，构建起以轨道交通为骨干、道路交通为支撑的综合交通体系，方便企业和居民出行。高端生活配套逐步齐全，建设了一批优质学校、医院、商业综合体和文化体育设施，满足居民多样化需求。生态环境持续优化，兴隆湖等生态湿地成为城市绿肺，推动绿色低碳发展理念深入人心。城市功能的完善，不仅提升了居民生活品质，也为产业发展提供了良好环境，实现了经济发展与城市建设的良性互动。 五、开放合作拓展发展空间 作为内陆开放高地的重要节点，天府新区积极融入全球产业体系。通过举办国际展会、参与国际合作项目、吸引外资企业入驻等方式，提升对外开放水平。在产业合作方面，与国际知名企业共建研发中心、生产基地，引进先进技术和管理经验；在平台建设方面，依托自贸试验区等开放平台，探索制度创新，优化营商环境，降低市场准入门槛。开放合作的深化，使天府新区在全球产业链、供应链中的地位不断提升，为经济发展拓展了广阔空间。 六、发展成果惠及民生福祉 天府新区始终将发展成果与民生改善相结合，在经济增长的同时，不断提升公共服务水平。就业规模持续扩大，通过产业发展创造大量就业岗位，帮助居民实现稳定就业；社会保障体系更加健全，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高；教育、医疗资源优质均衡发展，新建和改扩建多所学校、医院，让居民享受更优质的公共服务。此外，新区还注重文化建设，举办各类文化活动，丰富居民精神生活，增强居民的获得感和幸福感。 通过五年的奋斗，天府新区在经济总量、产业结构、创新能力、城市功能等方面实现了跨越式发展，交出了一份亮眼的“万亿”成绩单。未来，随着各项规划的深入实施，天府新区将继续发挥国家级新区的示范引领作用，在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-08-18

• 中国音乐产业发展峰会蓉城启幕 东郊记忆奏响产业新篇

  2017年，以“砥砺创新，高歌奋进”为主题的中国音乐产业发展峰会在成都国家音乐产业基地——东郊记忆音乐公园盛大开幕。本次峰会在国家新闻出版广电总局指导下，获四川省音乐产业发展领导小组、成都市音乐产业发展领导小组、成华区人民政府支持，由中国音像与数字出版协会等单位主办，旨在汇聚全国音乐产业资源，共谋发展新路径，推动产业标准化建设，助力成都“音乐之都”建设，促进招商引资与合作共赢。 一、峰会举办背景与战略意义 近年来，中国音乐产业进入转型升级关键期，数字化、产业化趋势加速，行业对标准化建设、资源整合的需求日益迫切。成都作为西部文化中心城市，依托深厚的文化底蕴和活跃的音乐生态，正全力打造“音乐之都”。东郊记忆音乐公园作为国家音乐产业基地，已成为集音乐创作、展演、交易于一体的产业集聚地。本次峰会落地成都，既是对成都音乐产业发展成果的肯定，也为全国音乐产业搭建了交流合作平台，通过政策解读、成果展示、项目对接等形式，推动产业链上下游协同，为行业高质量发展注入新动能。 二、组织架构与参会阵容 本次峰会组织架构层次高、覆盖面广。指导单位国家新闻出版广电总局为行业发展提供政策指引；支持单位四川省、成都市及成华区相关部门从地方层面给予资源保障；主办单位中国音像与数字出版协会等机构则整合了全国音乐产业核心资源。参会阵容涵盖全国多个城市、四大国家音乐产业基地，以及音乐产业及相关行业协会、国内外龙头企业、音像出版社、知名院校专家学者等数百位嘉宾。各方代表齐聚蓉城，共同探讨产业发展热点，凝聚行业共识，展现了峰会在全国音乐产业领域的广泛影响力。 三、核心成果发布与重要仪式 开幕式上，国家新闻出版广电总局官方发布《2017中国城市音乐产业指数报告》总报告及各城市指数排名。该报告通过科学指标体系，全面评估了中国城市音乐产业发展水平，为各地制定产业政策、优化资源配置提供了权威参考，也让成都在全国音乐产业格局中的定位更加清晰。同期举行的成都传媒文化投资有限公司与中国音像与数字出版协会音乐产业促进工作委员会全面战略合作签约仪式，将推动成都与全国音乐产业资源深度对接，助力本地音乐企业做大做强。此外，国家音乐产业基地（园区）联盟成立仪式的举行，标志着全国音乐产业基地（园区）将形成协同发展机制，通过资源共享、优势互补，提升整体产业竞争力。 四、主题论坛与行业研讨活动 峰会期间，多场专业活动密集举办，聚焦产业前沿议题。中国音乐产业发展论坛围绕数字化时代音乐产业标准化建设、版权保护、人才培养等关键问题展开深入研讨，专家学者与企业代表分享实践经验，为行业发展建言献策。中国音像与数字出版协会音乐产业促进工作委员会2017年度工作会议总结了过往一年行业工作成果，明确了下阶段重点任务；2017国家音乐产业基地（园区）联盟年会则针对基地（园区）运营管理、产业协同等议题进行交流，为联盟未来发展规划路径。系列活动的举办，促进了行业信息互通与经验交流，为解决产业痛点、探索发展新模式提供了思路。 五、原创音乐展示与城市文化融合 作为峰会的重要配套活动，“天府原创音乐汇”于同期在东郊记忆热力开唱。东郊记忆原创音乐工作室携旗下原创音乐人及乐队，献上多首优秀原创歌曲，其中部分作品为首次公开演出。演出内容既展现了成都本土音乐创作的活力与多样性，也传递了城市文化特色，让参会嘉宾及市民感受到“音乐之都”的独特魅力。原创音乐汇的举办，不仅丰富了峰会内容，更搭建了原创音乐展示与传播的平台，推动音乐创作与产业发展深度融合，助力成都打造具有全国影响力的原创音乐品牌。 本次峰会的成功举办，不仅为中国音乐产业发展注入了新活力，也为成都“音乐之都”建设增添了动力。通过政策引导、资源整合、项目合作等方式，峰会将进一步推动全国音乐产业标准化、集约化发展，同时助力成都吸引更多音乐产业资源落地，促进招商引资与产业升级，为城市文化建设与经济发展贡献力量。未来，随着各项合作的深入推进，成都有望在全国音乐产业格局中发挥更加重要的引领作用，成为中国音乐产业创新发展的新高地。

  2025-08-18

• 安州区以"三新引领"擘画全省经济生态强区建设蓝图

  绵阳市安州区深入贯彻落实市级经济工作会议精神，锚定"全省经济生态强区"建设目标，以科技创新为引擎，以招商引资为抓手，系统推进产业升级与城乡融合。通过抢抓科技城集中发展区建设与新区政策双重机遇，实施"三新引领"发展战略，构建现代化产业体系，力争实现固定资产投资超千亿、县域经济排名跻身全省前50强的跨越式发展。 一、战略定位与目标体系重构 安州区立足区域资源禀赋，确立"国家科技城产业新高地、美丽绵阳城市新组团、幸福绵阳安州新家园"三位一体发展路径。在产业布局上突出"四化融合"特征：新型工业化突出智能装备制造与电子信息产业，农业现代化聚焦粮油、蔬菜等优势产业，现代服务业重点发展科技服务与文旅康养，城镇化建设强化产城互动。通过建立"目标-任务-项目"三张清单，将战略蓝图转化为38项具体指标和76个重点项目。 二、双轮驱动抢抓发展机遇 在科技城集中发展区建设方面，安州区划定18平方公里核心启动区，实施基础设施"七通一平"工程，目前已完成科创大道等主干路网建设。同步推进综合保税区申报，已吸引23家科技型企业入驻孵化。新区建设方面，依托省级新区政策红利，创新"管委会+平台公司"运营模式，在国土空间规划中预留15%弹性发展空间，为重大产业项目落地创造条件。 三、产业倍增实施路径创新 针对产业结构性问题，实施"532"产业培育工程：5年内培育50亿级企业3家、30亿级企业5家，打造新能源汽车零部件、新型显示材料两大百亿集群。工业领域推行"链长+行长+盟长"三长制，服务业实施"旗舰项目+特色街区"双轮驱动，农业推进"田园综合体+地理标志产品"价值提升。特别在"两新"产业培育中，设立10亿元专项基金，建设院士工作站2个，促成产学研合作项目17个。 四、产城融合品质提升行动 开展城市更新"五大工程"，投资45亿元推进科技城大道北延线等交通动脉建设，规划建设3个TOD综合开发片区。在园区提质方面，实施"标准地+标准化厂房"双标建设，建成省级绿色园区1个，新建人才公寓800套。生态建设方面，构建"一江两河"生态廊道，完成矿山生态修复12处，创建省级生态村镇5个。 五、民生保障与治理创新 实施"幸福安州"十大工程，新增学位6500个、医疗床位800张，建成15分钟社区生活圈42个。创新"党建+网格+智慧"治理模式，建设城市大脑运营中心，开发"安州通"数字服务平台，实现90%民生事项"指尖办理"。建立防止返贫动态监测机制，乡村振兴重点帮扶项目覆盖全部脱贫村。 当前，安州区已形成"周调度、月通报、季考评"的工作推进机制，组建6个专项督导组开展常态化督导。通过建立高质量发展指标监测体系，动态跟踪24项核心经济数据，确保战略部署落地见效。该区正以"三新引领"为总纲，奋力书写中国式现代化建设的安州篇章。

  2025-08-18

• 阿坝工业园区技改投资突破12亿 招商引资成效显著

  今年以来，阿坝州工业园区以技术改造为抓手，持续推动产业转型升级，前10月累计完成企业技改投资12.6亿元，招商引资成效显著。漩口、茂县、理县、桃关四大集中区通过优化产业结构、提升环保标准等措施，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、技改投资驱动产业升级 阿坝州通过政策引导与资金扶持，重点支持园区企业实施设备更新、工艺改造和智能化升级。漩口新型工业集中区聚焦新材料与高端制造领域，完成投资4.88亿元，推动生产线自动化率提升20%以上；茂县循环经济园区依托资源再生技术，投入3.16亿元建成废渣综合利用项目，实现年减排固体废弃物超5万吨。 二、分区施策强化集群效应 理县下孟工业集中区围绕清洁能源产业链，投入3.4亿元完成水电站智能控制系统改造，发电效率同比提高12%；桃关工业集中区则投入1.15亿元升级食品加工生产线，推动高原特色农产品附加值提升30%。差异化布局使得各园区形成互补协同的发展格局。 三、绿色转型助力可持续发展 技改项目中环保投入占比达35%，茂县园区建成污水处理厂2座，理县园区实现粉尘回收率98%。阿坝州明确要求新投项目必须符合生态红线标准，年内否决高耗能项目7个，从源头保障绿色发展。 四、服务优化激发投资活力 通过简化审批流程、提供专项补贴等措施，阿坝州累计为企业减免税费超8000万元，并组建技术专家团队驻点指导。目前园区新增签约项目19个，预计年产值将突破50亿元，技改投资的杠杆效应持续显现。 未来，阿坝州计划设立10亿元专项基金，进一步支持企业研发创新与数字化改造，力争三年内培育省级“绿色工厂”15家以上，巩固区域工业竞争优势。

  2025-08-18

• 阿坝州创新政府采购模式助力招商引资与财政效能提升

  近年来，阿坝州通过优化政府采购管理机制，将预算论证、采购方式改革与绩效评估相结合，有效提升了财政资金使用效率，为招商引资项目落地提供了规范透明的政策环境。该州通过分级论证、灵活采购、多元监督等举措，构建起全链条监管体系，实现了政府采购质量与效益的双重提升。 一、构建三级预算论证体系强化源头管控 阿坝州严格执行"无预算不采购"原则，建立分级论证机制：50万元以下项目由采购单位组织专业人员论证；50万至500万元项目需经行业专家评审；500万元以上重大项目实行公开听证，邀请审计、财政等部门参与。2023年全州共完成专家论证项目287个，公开听证重大项目46个，从源头杜绝了超标采购现象。 二、分类实施差异化采购策略 针对不同采购需求特点，推行"集中+分散"双轨并行模式。对办公设备等标准化商品，依托电子卖场实施网上竞价，2023年累计完成小额直购1.2万笔，节约资金超千万元。对地质勘探设备等特殊品目，采用"预选供应商库"动态管理，将平均采购周期缩短至18个工作日。农牧区应急物资采购则建立"绿色通道"机制，确保时效性与性价比平衡。 三、引入第三方绩效评估机制 对重大项目实施"1+3"评估模式，即1份财政自评报告配合第三方专业机构、社会监督员、受益方代表3方评价。2022年起委托高校研究团队开发评估指标体系，涵盖经济性、规范性、满意度等7类28项指标。在九寨沟景区修复工程采购中，通过多轮绩效评价优化方案，最终节约财政资金3200万元。 四、打造数字化监管平台 建成政府采购全流程电子化系统，实现从预算编制到履约验收的11个环节线上留痕。开发大数据分析模块，对供应商资质、报价偏离度等12项风险指标实时预警。2023年系统自动拦截非常规交易87次，纠正参数倾向性条款23处，投诉举报量同比下降42%。 五、建立社会监督协同机制 组建由行业协会、法律顾问、媒体代表构成的观察员库，随机参与重大项目监督。在马尔康市政道路改造项目中，观察员提出技术参数优化建议，促使采购成本降低19%。定期发布政府采购白皮书，公示违规案例处理结果，2023年公开曝光4起围标串标案件。 通过系统性制度创新，阿坝州政府采购节资率连续三年保持在8%以上，供应商满意度达96%，为高原地区财政管理提供了可复制经验。当前该州正探索将这套机制延伸至政府购买服务领域，进一步扩大政策红利覆盖面。

  2025-08-18

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